「港區國安法」通過前夕,中港政府連出兩招「收買人心」。其中,港府再向N無人士發放「一筆過生活津貼」,對基層家庭不無小補。至於由人民銀行、香港金管局、澳門金管局聯合公布的「大灣區理財通」詳情,就令不少內地投資者感到失望,皆因該機制沿用「港股通」閉環模式,就算購買了境外港元、美元產品,最終也只能換回人民幣套現,「萬般帶不走」。事實上,內地近日嚴限外匯流失,普羅大眾換匯多於3萬元人民幣便被視為可能「危害國安」般審查,在此情況下,「理財通」起碼有助望梅止渴,紓緩「走資」需求。
限大灣區居民采閉環模式
千呼萬喚,「理財通」詳情終於公布,不過觀乎昨日內地網民反應,有三點令人失望之處:
- 一、現階段只供「大灣區居民」使用,意味上海、北京、浙江等其他省市投資者無緣嘗鮮;
- 二、包括投資額度、入場門檻、實施日期等細節尚未提及,有點匆忙宣布的味道;
- 三、在人民銀行短短一頁紙的公告里,卻明言採取「閉環匯劃和封閉管理」,即是類同於「港股通」的閉環模式。
簡單來說,在閉環模式下,內地投資者不論是購買香港股票,抑或以港元、美元計價的理財產品,到最後離場時,也不能在境外套現外幣現金,只能在境內換回人民幣。這種極具創意的做法,據說是港交所總裁李小加在幾年前主導創設,藉此說服內地當局對「港股通」開綠燈,毋須擔心造成外匯流失。
不少人把「理財通」視為「港區國安法」通過前夕的「討好人心」之舉,而其實此政策對內地亦有頗大好處,皆因隨著人民幣貶值及局勢不明朗,內地部分民眾基於預防貶值及分散避險需求,或多或少希望把部分人民幣換為外幣;但另方面,防止外匯流失是內地近年一大國策,加以目前中美關係緊張、出口市場疲弱,甚至連香港這個外匯窗口也面臨挑戰,外匯儲備顯得更加珍貴,所以當局近日進一步收緊了換匯措施。
滿足對沖人幣貶值需求
根據現行《外匯管理辦法實施細則》,內地民眾每人每年有權換匯5萬美元。不過條文是一回事,實際執行又是另一回事。據內地民眾反映,自今年3月以來,只要在銀行辦理兌換較多的外匯(例如價值3萬至5萬元人民幣),便會遇到阻滯,輕則被銀行經理問長問短,重則接到地方政府人員「溫馨來電」,關心你換這麼多錢做什麼。一輪詢問之後,部分民眾會知難而退,自行取消換匯或減少金額,同時部分會被告知無法辦理,當然也有部分幸運兒獲得無條件放行,視乎不同地方政府的做法及個人彩數。
無論如何,一方面民眾換匯熱情高漲,另方面政府嚴限換匯,這兩股力量不免產生矛盾,可能令一些人感到不滿。甚至不排除部分人會鋌而走險,投向地下錢莊、偽造交易(例如貨物進口、境外收購)等黑市換匯方式,對外匯管理構成更大壓力。
在此情況下,「理財通」正可帶來「望梅止渴」作用,至少能滿足一部分民眾的對沖人民幣貶值需求,舉例若購買了跟美元資產掛鉤的產品,最終雖然不能拿到現兜兜的美金,但假設美元升值,起碼可兌換回較多的人民幣。當然,若有人換匯是為了境外移居、求學、置業之用,「理財通」就幫不了他們。
拉動經濟難與自由行並論
總的而言,肯定可從「理財通」受惠的是本港金融業,雖說現階段只限大灣區居民,也超過6000萬人口,且屬中國最「富起來」地區之一,擁有龐大新晉中產階層。尤其是在嚴限換匯大環境下,「理財通」實屬內地民眾僅有的境外理財投資渠道之一,料將帶來可觀的生意需求。
記得在1998至2003年接連遇上經濟低迷、沙士疫情、政治爭拗後,靠著「自由行」政策(內地居民赴港個人游)帶動香港經濟走出谷底,當時也是以廣東省4個城市(東莞、中山、江門、佛山)開始試點。不過「理財通」對整體經濟的拉動作用相信難跟「自由行」相提並論,各方不宜期望本港社會氣氛和經濟走勢可重演2003年的強勁V彈。