中國新稅制瞄準24萬億美元個人財富 引發富豪們惴惴不安

中國計劃在2019年為普通群眾減稅,這讓中國的超級富豪們緊張起來,他們擔心政府將從富人那裡多收稅以彌補缺口。

1月1日生效的新稅制意味著當局將更加關注於資產和投資。中國的個人財富預計在2018年已經達到創紀錄的24萬億美元 —— 其中1萬億美元存於國外 —— 這對政府而言可謂富礦。對新規則的焦慮引發大量中國客戶尋求創設海外信託。

國內加重稅負,可能影響海外。近年來,中國富豪一直在大肆購買,不僅推高了溫哥華、悉尼等地的房價,也讓藝術精品和葡萄美酒的價格節節攀升。

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彭博記者通過傳真向中國國家稅務總局尋求置評,沒有得到回復。

以下是新稅則對中國富豪的可能影響:

打擊避風港

根據新規定,離岸公司的所有者不僅要對他們收到的股息紅利納稅,而且企業利潤還將面臨高達20%的稅率,而以前的稅率最低為零。這引發了大量富人家庭通過信託尋求庇護,因為家族信託的所有者通常不需要納稅,除非信託分紅。隨著中國採用稱為共同申報標準(CRS)的國際數據共享協議,當局更加容易跟蹤海外資產或殼公司。

目前還不清楚政府將如何利用CRS數據,尤其是在2019年新年伊始之際;安永在北京的合伙人糜懿全預計,當局可能設定一個過渡期,或者會重點處罰那些嚴重違法者。

堵住漏洞

過去,富人可以通過獲取外國護照或綠卡、同時保留中國公民身份的方式來避免對海外收入納稅。但從1月開始,這一招不再可行,因為政府將對所有「戶口」持有人的全球收入徵稅,無論是否具有他國國籍。戶口登記是確定中國公民身份的最廣泛方式。

中倫律師事務所駐上海的合伙人、稅務專家倪勇軍稱,很多人因此在2018年放棄中國國籍,放棄「戶口」,以免從1月1日開始對國外收入交稅。倪勇軍稱,從2019年開始,放棄中國國籍將需要先由稅務機關審核,並可能需要解釋他們的所有收入來源。

控制贈與

倪勇軍稱,從新年開始,富豪們向親屬或第三方轉讓資產也要交稅,具體將取決於政府對贈與納稅的執行有多嚴格;這些資產的增值部分可能要繳納高達20%的稅率。

例如,如果一位大亨將價值100萬美元的海外股票免費轉讓給他的兒子,如果當初獲得這些股票花了10萬美元,那麼,這位大亨需要對90萬美元的增值繳納20%的稅,即18萬美元。

倪勇軍說,如果受讓人是外國國籍,被徵稅的風險會更高,因為中國官員對他們的資產可能鞭長莫及。

嚴格徵稅

倪勇軍說,由於徵稅工具更加先進,稅務機關將加強對高凈值個人的審查。其中一個工具是金稅系統三期,令當局可以在一個統一的平台中查看分散在各個政府部門的各種稅務相關數據。新系統還加強了身份識別,防止個人利用多個來源或身份證號碼分散收入以減少納稅。

不僅僅是富人可能面臨更嚴格的納稅環境。根據新華社報道,欠繳稅款列入「黑名單」的門檻由100萬元降至10萬元(約合1.46萬美元)。

關注房產

此外,中國正準備出台房地產稅,最早可能在2020年生效。安永的糜懿全說,雖然稅率和細節仍不明確,但徵稅前景已經讓名下有多套房的人開始擔心,降低了房產作為投資工具的吸引力。

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